Fundamentos
de la |
Ley
11757 |
HONORABLE LEGISLATURA: En
el presente año se han producido en el orden municipal numerosos y profundos
cambios que se proyectan sobre las estructuras institucionales, jurídicas,
económico financieras, presupuestarias y administrativas. Dentro
del proceso mencionado, se inscriben sin duda las modificaciones introducidas
en la Ley Orgánica de las Municipalidades, que propenden al equilibrio fiscal
de los presupuestos comunales y a limitar los gastos de los concejos deliberantes. También
las comunas, en la búsqueda de soluciones concretas a sus realidades, han
promovido espontáneamente formas de asociación entre ellas en base a
convenios, dando lugar así a incipientes procesos de regionalización
expresamente autorizados por la reciente reforma de la Constitución Provincial.
Ello impone la creación de estructuras institucionales adecuadas para
alcanzar objetivos de mediano y largo plazo. En
este sentido, la ley de reorganización de las estructuras administrativas de
los municipios se constituye en un instrumento que tienda a generar un
proceso de modernización de la función pública municipal. Este proceso de
transformación alcanza su cenit con la reforma del Estatuto del Empleado
Público Municipal, que tiene por objetivo, en primer término, promover una
profunda reestructuración de la gestión de personal a nivel municipal. Asimismo,
que este nuevo régimen del Empleo Público Municipal permitirá la
homogeneización de la gran diversidad de situaciones normativas en que hoy se
encuentran los agentes municipales, corrigiendo de este modo las
desigualdades e inequidades que de ello se derivan. Finalmente,
mediante la sanción de la presente ley de Empleo Público Municipal se
avanzará en dirección de la adecuación de las estructuras municipales hacia
una eficiente prestación de los servicios públicos instituyendo
simplificación normativa, concursos, mérito, carrera administrativa,
simplicidad de licencias, agilización de trámites disciplinarios; en suma,
una potenciación de la productividad del empleo público a fin de satisfacer
más plenamente las demandas comunitarias locales. Dios
guarde a Vuestra Honorabilidad. |